문재인 정부가 제약과 의료기기 산업 강국 진입을 위한 중장기 종합대책을 내놓았다.

핵심은 제약과 의료기기 R&D 투자 확대와 전문인력 양성 그리고 일자리 창출 등으로 보건산업 생태계에서 실효성을 거둘지 주목된다.

보건복지부 박능후 장관은 20일 오전 9시 경제관계장관회의에서 보건산업 혁신성장 선도산업으로 육성하기 위해 향후 5년간(2017~2022년) 추진할 제2차 제약산업 육성 지원 및 의료기기 화장품산업 종합계획을 발표했다.

앞서 문재인 정부는 올해 고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴 육성을 위해 핵심기술 개발과 인력양성, 사업화 및 해외지원 등을 통한 제약, 바이오, 의료기기 산업 성장 생태계 구축을 국정과제로 추진했다.

국내 보건산업 시장 규모는 2016년 37조 5000억원 규모로 연평균 7.3% 성장하는 등 4차 산업혁명 시대 가장 파급력 있는 혁신성장 핵심분야로 평가받고 있다.

세계 보건산업의 경우 시장규모는 2016년 1조 9000억 달러로 연평균 5% 성장해 2021년 2조 4000억 달러로 성장할 것으로 예측된다.

우선, 제약산업 발전계획은 산학연병 관련 분야 전문가 80여명으로 구성된 중장기 전략기획단에서 약 50회 분과회의와 워크숍 그리고 지난 11월 공청회를 통해 도출한 결과이다.

제1차 종합계획이 중소기업과 제네릭, 내수 위주의 제약산업 구조 탈피 전략이었다면 이번 2차 종합계획은 강소기업과 혁신 바이오 신약, 수출 중심 혁신성장 선도산업 도약을 기치로 내걸었다.

이를 위해 4대 목표와 12대 추진전략, 37대 실천과제를 담고 있다.

국민에게 건강과 일자리를 드리는 제약강국으로 도약을 비전으로 연구개발(R&D)과 일자리, 수출지원, 제도개선으로 나뉜다.

연구개발의 경우, 4차 산업혁명을 주도하는 차세대 미래유망 분야를 육성하고 신약개발 성공률 제고를 위한 지도체계 고도화 그리고 공공익목적 제약분야 연구개발 투자를 추진한다는 전략이다.

전문인력 양성과 창업지원 방안은 양질의 일자리 창출과 제약바이오 성장동력 확충을 위한 창업 활성화 기반 조성이다.

현장 중심 수출 지원체계는 국내 의약품 해외진츨 기반 마련과 국내 제약기업 수출 역량 향상 지원 및 현지 제약시장 진입 활성화 지원에 초점을 두고 있다.

제약산업 육성기반은 정책금융지원과 세제지원 등을 통한 민간투자 활성화와 신약개발 활성화를 위한 제도적 기반 강화 동시에 제약산업 생태계 변화 반영을 위한 제도 마련이다.

의료기기산업 종합계획도 산학연병 관련 분야 전문가 36명으로 구성된 발전기획단에서 23회 분과회의와 워크숍 등을 통해 수립됐다.

미래 '인공지능+바이오+로봇'이 융합된 차세대 스마트 의료기기를 중심으로 국민 의료비 부담 경감과 일자리 창출에 기여하는 고부가가치 혁신형 산업 도약을 위해 4대 목표와 23개 추진과제로 구성됐다.

수출과 일자리를 늘리는 의료기기산업으로 도약을 비전으로 연구개발(R&D)와 시장진출, 산업 인프라, 제도개선 세부과제를 제안했다.

연구개발은 4차 산업혁명을 주도하는 핵심기술과 의료기기 융합을 통한 신개념 의료기기를 개발해 의료기기 신시장을 선점하기 위한 범부처(복지부, 산업부, 과기부) 국가 의료기기 연구개발 사업 기획, 추진을 타깃으로 하고 있다.

국내외 시장진출 지원은 국내 의료기기 기업 제품의 신뢰도를 높이기 위한 비교 테스트와 교육 훈련 지원, 국가별 의료기기 시장정보 구축, 현지화 지원 등을 통한 글로벌 경쟁력 확보이다.

시장진입 제도 마련은 합리적인 치료재료 가치평가 제도 마련과 첨단 의료기술 신속한 건강보험 수가화로 국민 접근권 제고와 의료기기산업육성법 제정 추진한다.

글로벌 강국 도약 육성기반 조성은 융복합 의료기기 시장으로 진입할 수 있도록 전주기 지원체계 구축 및 전문인력 양성 배출을 위한 의료기기산업 전문대학원 도입도 추진한다.

화장품산업 종합계획은 중저가와 중국시장 위주 산업에서 글로벌 트렌드 선도하는 수출대표산업으로 발돋움하기 위한 4대 목표와 31개 추진전략으로 구성했다.

박능후 장관은 "제약, 의료기기, 화장품 종합계획은 현장 목소리를 충실히 담기 위해 산업 관계자와 학계 전문가 등을 중심으로 수립했다"면서 "종합계획이 추진될 경우, 보건산업은 5년 후 혁신성장을 선도하고, 고부가가치를 창출하는 미래형 신산업으로 도약하게 될 것"이라고 말했다.

박 장관은 이어 "2016년 대비 약 10만개 일자리를 국민에게 더 드리는 건강한 산업으로 거듭나게 될 것"이라고 전제하고 "관계부처가 합심해 산업별 종합계획을 차질없이 추진할 수 있도록 적극 지원하겠다"고 강조했다.